تحقيقات مرتقبة بخصوص انتهاكات مزعومة في صفقة مركز تقييم النفايات بالقنيطرة.. والأنظار تتجه لوزارة الداخلية
مكتب القنيطرة /عزيز منوشي
سأل مصطفى إبراهيمي البرلماني لحزب العدالة والتنمية ، سؤالًا مكتوبًا إلى وزير الداخلية ، فيما يتعلق بما اعتبره انتهاكًا لإجراء طلب العروض ، من خلال تعديل شروط المشروع لإنشاء مركز لعلاج النفايات الصلبة وتقييمها بجماعة القنيطرة
في سؤاله الموجه تحت إشراف رئيس مجلس النواب ، أثار البرلمان مصطفى إبراهيمي العديد من القضايا المتعلقة بعدم احترام القوانين التي تنظم الصفقات العامة والإدارة المفوضة ، مشيرًا إلى التغييرات الأساسية التي تم إدخالها على الاتفاق الأصلي على أن مصالح وزارة الداخلية التي تم تصنيفها في عام 2021.
نص السؤال القائل بأن الصحيفة العربية متوفرة ، وفقًا لنسخة منها:
فيما يتعلق بمشروع مركز طمر وتقييم النفايات الصلبة في القنيطرة ، خلال الجلسة الاستثنائية في 13 مارس 2025 ، تم توزيع مجلس مجموعة القنيطرة والموافقة عليه للاتفاقية ، وتم إخضاع دفتر الحملة بعد الموافقة على مواجهة اهتمامات في 2021. يخرق:
قانون الصفقات العامة والنصوص التنظيمية المتعلقة بطلبات العروض.
مبدأ الشفافية وتكافؤ الفرص بين المؤسسات المتنافسة.
هذا ضار لمصالح المجموعة ولا يخدم سوى مصالح الشركة التي تم إنشاء الصفقة عليها وقد تساهم في التنزيل الفعلي للمشروع ، والتي قد تسهم في تفاقم مشكلة معالجة النفايات الصلبة في القنيطرة.
أشار إبراهيمي إلى أن هذه التغييرات لمست العناصر الأساسية التي تجاوزت 12 عنصرًا ، مع الأخذ في الاعتبار أن هذا أفرغ الاتفاق من محتواه. من بين أبرز هذه التعديلات:
“إزالة الإنجاز الإلزامي لمعدل تقييم لا يقل عن 30 ٪ وفقًا للمادة 6 من الاتفاقية ، مما يؤدي إلى تقويض الهدف الرئيسي للمشروع ، وتحويل مركز التقييم إلى مجرد موقع لدفن ، والذي يضعف جدواته البيئية والاستراتيجية.”
كما سأل البرلمان عن المعايير المعتمدة في تبادل الدعم الاستثماري ، الذي يصل إلى 240 مليون درهم ، موزعة في ثلاث دفعات ، دون ربطها بتوضيح التزامات أو تقدم الأعمال.
يتم توزيع مقدار الدعم الاستثماري … دون ربطه بأي شروط تتعلق بتقدم الأعمال أو تنزيل الاستثمارات الفعلية ، ودون أخذ الضمانات التي توفرها الشركة.
انتقد إبراهيمي أيضًا التعديلات على العقوبات ، قائلاً:
“لقد جاءت التعديلات التي أجريت على العناصر المتعلقة بتطبيق العقوبات في مصلحة المفوض ، لأنها تسمح له بتجنب العقوبات … وأصبحت آلية تنشيط العقوبات معقدة … مع تحديد سقف لعقوبات لا تتجاوز 10 ٪.”
وحذر أيضًا من أن بعض التعديلات تضعف السيطرة على التعاقد من الباطن:
“إن تعديل المادة 22 ينص على أن استجابة المجموعة يتم تقليلها إلى طلب مقدم الطلب للشركة فيما يتعلق بتعيين جزء من الخدمات إلى المقاول من الباطن ، من 30 يومًا إلى 10 أيام فقط … ما قد يفسد ضمان جودة الخدمات.”
فيما يتعلق بالأداء المالي ، اعتبر أن هناك انحرافات تهدد الرصيد المالي للعقد:
“إن تعديل المادة 32 تعفي الشركة من دفع مزايا التأخير في حالة تأخير المفوض … وتعديل المادة 36 إن التأثير الرادع للعقوبات المالية قد أضعف … وتعديل المادة 40 يمكّن الشركة من الاستفادة من التعويض عن الخدمات القيمة التي قد لا تكون قد اكتملت بالفعل.”
كما أبرز أن مراجعة الأسعار من السنة الأولى تمثل امتيازًا ماليًا كبيرًا للشركة:
“إن التعديل المدرج في المادة 43 ينص على أن خدمات الشركة تتم مراجعتها من السنة الأولى من العقد ، بدلاً من السنة الرابعة … التي تضاعف الأعباء المالية على المجموعة.”
كما انتقد قصر الضمان المصرفي بعد أعمال إعادة التأهيل النهائية:
“تحديد فترة قصيرة لإعادة ضمان تقليل الضمانات الممنوحة للمفوض ، مما يؤدي إلى إضعاف التدابير الوقائية التي تهدف إلى تغطية المخاطر المرتبطة بالأعمال النهائية.”
خلص إبراهيمي إلى مراسلاته من خلال التأكيد على أن هذه التعديلات هي انتهاك خطير للقوانين المعمول بها ، الأمر الذي يتطلب تدخلًا عاجلاً من قبل وزارة الداخلية لحماية الأموال العامة وضمان فعالية المشروع واستمرارية وفقًا للمعايير القانونية والأصلية.
